仙逸居民区是一个拥有3400户约1万实有人口的居住小区，辖有118个楼组，在册党员334名，在职党员近250名，党总支下属10个党支部、32个党小组。几年来，仙逸居民区围绕一条主线——以做好群众工作为主线，探索两种模式——探索深化楼组党建新模式、探索小区自治管理新模式，优化一个平台——优化共建共治平台，在整合资源、完善机制、培育品牌上下功夫，服务民生、做好实事，不断夯实党的执政基础。

一、扎根楼组，打造服务群众载体

在仙逸居民区，所有在册、在职、在住的党员全部编入楼组党小组，形成了党总支建在小区内、党支部建在弄内、党小组建在楼内的新型组织架构。优点体现为，一是所有党员按党小组序列参加小组活动，根据自己的特长发挥作用，这样就有效拓宽了党员联系群众、服务群众的渠道。二是楼组党小组设计党员服务菜单，让党员自己选择服务项目，强化了责任区建设，调动了所有在册、在职党员的积极性。三是党小组配合抓好楼组管理，不少党员担任了楼组“一长四大员”，整合了楼组建设的骨干力量，使群众的参与更普遍。这种组织架构的优化，进一步激活了546名实有党员的主体作用，党员作为党的工作“宣传员”、反映民生的“信息员”、密切群众感情的“联络员”、帮扶群众的“服务员”，其作用的发挥更加凸显。据统计，实行楼组党建新模式后，在册党员服务群众的比例从原来65%上升到91.6%，在职党员的参与率从原来的51.4%上升到86.5%。

随着楼组党建的不断深入，涌现出一批热心为群众服务的党员志愿者，并逐渐形成了颇具特色的楼组“工作室”。在党总支引领下，一批楼组工作室走出楼组，走出小区，成为走向社会的党建品牌。“关通工作室”发挥一技之长，为老百姓排忧解难，为居民免费服务100多人次。“宗山法律咨询工作室”8名在职党员，义务提供法律咨询，为居民代写诉状，维护老年人合法权利及有效化解各类矛盾，免费咨询600多人次。“经为摄影工作室”组织成员用镜头记录社区生活，为社区老人拍摄写真，制作“文明相册”发动大家扫除陋习，服务居民达1000多人次。今年，通过党总支的挖掘培育，依托党员、社区单位的协助，小区成立了“柏阿姨为老服务工作室”，重点开展独居老人温馨午餐、助洁服务、精神慰藉、安全防范以及应急救助等方面的志愿服务工作。

仙逸党总支通过党员志愿者工作室这一工作载体，切实做到凝聚党员、服务群众，为党的群众工作开展奠定了良好基础。

二、协商共治，优化小区管理模式

仙逸党总支注重居民自治管理、党员作用发挥和社区单位联动，进一步优化共建共治平台，探索楼组党建和小区管理新模式，充分发挥“四位一体”的管理作用，将实事做好、好事办好。2012年11月，仙逸小区开始了旧小区综合改造工程，涉及小区11.4万平方米、39幢房屋，历时300多天。在长宁区房管局修缮中心、仙霞街道的大力支持与指导下，党总支充分发挥“四位一体”管理模式，通过卓有成效的工作，赢得了社区居民的一致好评。

在整个改造工程推进过程中，党总支始终坚持“四位一体”建立综合管理项目监管服务模式。党总支牵头每周一次“雷打不动”召开由业委会、物业公司、社区民警、施工单位、监理单位共同参与的多位一体会议，半年来从未间断。每周列出工作进度和工作计划，对在改造中出现的问题，如对施工带给居民的行路困难和噪音影响、施工现场的安全隐患等进行讨论，一一商定解决方案和措施，确保了工程质量进度和安全防范两不误。始终坚持“确保工程质量让小区老百姓满意”这一原则。为了将改造工程真正惠及老百姓，党总支坚持对工程进度、施工方法、材料选择、现场管理等事无巨细一一过堂，还时常集体到施工现场商议解决方案。为解决居民用水问题，党总支联同“四位一体”向上海市自来水公司提出申请，更换小区自来水管网及增设变频水泵，让居民吃上更加洁净的自来水。始终坚持精品化建设，提升小区管理水平。今年5月，党总支积极争取区政府实事项目，通过“四位一体”会议，推进小区99扇电子防盗门IC门禁卡系统进行安装、改造。几个月来，新系统的安装使外来人口实有信息采集率大幅提高，信息的准确性及有效性大幅提升，进一步提升了小区管理和安全防范能级。

三、整合资源，形成居民区大党建格局

仙逸党总支充分发挥引领作用，通过党建联席会制度，将辖区内单位党组织结成共建关系，制定规则和签约，研究协调群众性、公益性的服务工作，形成了共建共享共治的工作合力。以服务党员、服务群众、服务企业为出发点和落脚点，把居民区党建工作向辖区内100多家不同性质的单位、商铺延伸，推动党建工作不断深入。

一是结对共建机制。积极寻求小区内外联通的社区党建资源结对共建，成立了由上海服装集团有限公司等13 家单位党组织负责人参加的仙逸小区党建联席会，并与长宁区税务局五所、长宁文化艺术中心等10 多家单位签署了共建协议。

二是文化导向机制。党总支把社区文化发展与企业文化建设相结合，在居民区形成了“政府支持、居委会搭台、企业参与、群众登台”文化运作机制。例如仙逸的文化品牌项目，连续开展十届的“卡拉OK大奖赛”，采用了企业冠名的方式，既丰富了广大居民群众的文化生活，又调动了企业参与社区“两个文明”建设的积极性。据统计，参与十届卡拉OK大奖赛的企业员工、小区居民共计3000多人次。此外，与社区单位联手举办了九届的“温馨家园——仙逸小区睦邻文化艺术节”，与仙霞物业有限公司、长宁文化艺术中心每年联合举办的纳凉晚会、春节联欢会。

三是组团服务机制。党总支依托党建联席会成员单位，整合在职党员、楼组党小组、楼组长、团队负责人等的力量组团式联系服务群众。充分发挥党员先锋模范作用，从“结对帮困、志愿者服务、楼组骨干、群防群治”等方面，组建了一支320人的平安志愿者队伍，其中社区单位员工占到30%以上，在小区、楼组构建起安全防范网络。发挥党建联席会成员单位的积极性，与小区困难老人、困难学生结对帮困，党总支每年发动党员和居民捐款，形成万元爱心帮困基金，对当年确定的10户特困家庭进行资助，并将这一工作列入居民区实事项目。使组团式联系服务群众工作真正成为凝聚人心、优化管理，维护稳定的民心工程。