互联网时代党组织活动方式创新研究
一、研究背景和问题
（一）高校基层党组织活动的重要性
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在高校党委领导下的基层党组织，担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。加强高校基层党组织建设，是保证党对高等教育坚强领导的重要举措；是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求；是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障；是加强高校党的先进性建设和保持共产党员先进性的现实需要。
长期以来，高校基层党组织贯彻落实党的基本路线和教育方针，在高校各项改革与事业发展中发挥了重要作用。基层党组织建设不断加强，各项工作取得了新的进展，形成了比较完备的组织体系和比较完善的工作制度，党员的教育、管理和监督工作得到加强，党员意识得到增强，组织发展工作更加规范，师德师风建设和大学生思想政治教育得到改进，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥，有力促进了学校的改革发展与稳定。
随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，高校基层党组织建设有待进一步加强。主要表现在：基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用有待进一步加强，党员的先锋模范作用有待进一步强化，基层党组织的活动方式有待进一步创新和发展，组织生活的质量有待进一步提高等。对这些问题，必须采取切实措施加以解决。
（二）高校基层党组织活动所面临的挑战
1、高校环境的变迁
近年来，由于高校扩招，学生党员数随着学生人数的增加而有所增长，低年级的班级受正式党员数的限制而无法组建党支部，从而只得跨年级、跨专业成立党支部。在这种支部中，党员之间互不了解，缺乏交流，再加上专业、课程设置、上课时间不同等原因，党支部组织生活难以正常开展；由于沟通较少，组织生活过于形式化，因而不利于党员的学习、教育和管理。
在教工方面，由于工作压力大，科研任务重，业务事项忙，时间冲突多，教职工党支部的组织生活开展有相当的困难。当前的教职工党支部主要是以系、教研室、实验室为单位划分的，也有少部分是由师生联合组建的。因此，如何规范教职工党支部的设置和管理也是一项重要的工作。高校教师居住环境也发生了变化，居住分散，特别是学校在城郊，交通时间就占据了一天时间中的很大比例，这些都会带来时间分配、群体联系的疏离等问题。
2、传播新技术的挑战
今天，高校学生党员面对的是一个开放的社会，他们接受的信息也是多姿多彩的。因此，他们需要有一个相对开放的支部平台进行学习交流。传统的组织生活多以传达文件式、领导灌输式、自由漫谈式为主，这些形式尽管已对党员起到了很好的教育作用，但是形式上难免有些单调、内容也相对单一。为了更好地适应当今社会的信息多元化，更好地发动党员同志的积极性，就需要基层党组织在新技术条件下对活动进行开拓创新。
进入新的时代，随着各种新的传播技术如雨后春笋般浮现和勃兴，人与人之间的交流方式已经大大地改变。人们已经习惯于通过网络和无线的方式获取信息，习惯了在匿名的虚拟空间中大胆而直接阐述自己的思想和观念。对大学生网民来说，互联网所扮演的各种角色的应用程度排序为：娱乐工具>沟通工具>信息渠道>生活助手。他们对互联网娱乐功能的使用超过对任何一种其他功能，就连信息渠道功能也在其之后。这种现象需要引起注意，需要通过宣传教育和正确引导，使得大学生网民将互联网作为娱乐工具的同时，更多地关注和应用互联网的其他功能。
多媒体，短信，论坛，博客，科技是一把双刃剑，在提供便捷的交流方式的同时，也带来了种种问题。如何顺应历史和科技发展的潮流，如何在瞬息万变的现代社会保持组织生活的先进性，这些都需要我们深深地思考，并切实地做出改变。如何利用好新技术来实现活动的创新，并更好地传播党组织的形象，是我们所要研究的问题。
3、航空运输学院的活动创新试验
我院近几年来一直在党组织活动方面不断尝试创新，试图在新技术和组织活动之间找到一个平衡点，将新技术作为一条纽带，将拥有新观念的党员和基层党组织活动有机地结合起来，实现传播效果的最大化。作为基层党组织，自建院以来，学院党总支及各支部在组织生活方面不仅致力于围绕学科及队伍建设、党员队伍与教学环境建设的中心任务加强传统的党建工作，而且还在充分发挥学院的专业特色进行党组织活动方面花心思、下功夫、勤调研、勇实践。总支为了促使理论学习形式的多样化，在最近几年的党组织活动中，开展了多次基于多媒体和网络技术的非传统形式活动。在传统的思维里，党组织活动有一个固定的场所，党员们在固定的时间进行面对面的交流，但如果要进行经常性的交流，必须党员同志们都能够到场，而事实上，寻找一个所有的党员教师都能经常抽出统一的时间进行交流讨论颇为困难；互联网的出现不仅拓宽了人们的思路、眼界，活跃了人们的思想，而且，具有分散性、迅捷性特点的互联网络正可以弥补传统组织生活形式的不足。近年来，从中央到地方，一些党组织已尝试将网络当作党建工作的一个重要平台，这就启示了学院党总支——在网络中构建一个固定的空间，更方便于党员同志们获取有用的资料，进行互相交流探讨，且不受地点的限制——不管党员同志们身在何处，只要有电脑和网络，就能够进行党的知识的学习、同志之间的探讨交流。在这样的初步构想之下，学院党总支进行了党组织活动思路创新——各支部建设网上“党员之家”，如QQ群、飞信群、博客以及近几年更为流行的微博并以此为交流平台，运用网络多次开展跨时间跨空间对热点问题进行讨论，灵活使用先进的多媒体技术开展寓教于乐的知识竞赛等，通过这些成功的实践，获取了许多宝贵的经验，并且受到了一定的好评。
二、传播学院创新活动效果分析
（一）创新活动形式得到认可
在被问及对于学院的创新活动有什么评价是，过半数受访党员认可学院在党组织生活创新方面做出的努力，更有部分受访党员表示这些活动很有创新，说明前一阶段学院在创新方面取得了一定的成果。并且大多数党员都认可学院开展活动的频率。
1、创新组织生活能够打破时间和空间的局限性：
学生党员第二支部某位同学在谈到规避传统的活动形式造成的问题时表示，因为创新活动可利用互联网、多媒体等传播工具进行多面传播，使得空间和时间能灵活运用。学生普遍都能及时上网，了解活动内容，比起电话、口头的通知传达，网上的通知方式能够有效、清新地把活动内容和目的明确到每一位党员，参与度也能有所提高。加强交流，不仅仅是支部内的党员交流，同时也加强了我们与其他支部之间的学习和交流。学生第一党支部某同学提到，基于网络平台，支部书记或支部内某一成员能成为网络“意见领袖”，推动网络讨论的进程。教工第二支部书记某位老师也认为，首先这种基于网络的讨论打破了时空上的局限。传统的讨论一定会约一个时间，一个地点，毫无疑问就有一些人由于各种原因不能参加。这样他就失去了发表意见和向他人学习的机会。而采用网络技术，大家都可以进行长时间的、多次的、反复的讨论，也更方便一些；其次，进行网络讨论使讨论变得更加有深度。因为如果是传统的讨论，要大家在短时间内整理出自己的观点是比较困难的，讨论就可能只是流于表面而已，并没有太多内涵。而进行网络讨论，大家就有时间进行深思熟虑，更能充分表达自己的观点。这样讨论的效果会更好一些。
2、创新活动提升党组织形象
在被问及“认为这种运用多媒体技术手段的组织生活是否有助于改变党组织的传统刻板印象”这一问题时，绝大多数受访党员认为，运用多媒体技术手段的组织生活对改变党组织的传统刻板印象有帮助，这也是我们开展新型组织生活所要达到的目的之一。
3、创新组织生活有助于增强党员的归属感
为了使这个“网上党员之家”真正成为党员心目中的家，学院组织了多次的网上组织生活。比如说，“党风廉政建设”大讨论、“青年教师党员岗”总结交流点评、”工程大价值取向”大讨论等等。新技术条件下的党组织生活为传统的组织生活增加了一个新的途径。过去党员生活形式比较单一，好像只有开会，大家只是来被动的参加而没有家的归属感。大家往往有这样一个错觉，平时忙于自己的事情，好像只有在过组织生活的时候才会意识到自己属于这个组织。在导致这种归属感的缺失原因方面，教工四支部一位老师这样说道：“比如说我们老师，系里面可有很多活动，而且有一个明确的地点——系办公室；但党员就没有一个某某党支部的办公室，没有这样一个实体存在就不容易形成一种归属感。但是在现实中设立这样一个空间不太现实，又因为我们学院里面青年教师比较多，使用网络也比较频繁，所以我们就考虑把这样的空间放到了网上。”
（二）创新活动提高组织内民主程度
在新型组织生活提高活动参与性和民主性的问题上，近八成受访党员认为，网络形式的讨论能够更加激发讨论的积极性，说明网络这一形式能够解决之前题目中发现的党员活动参与程度不高这一问题；受访党员同时认为，利用互联网的传播特性对于党组织生活的民主化有帮助，说明网络这一形式能够解决之前题目中发现的党员活动参与程度不高这一问题。
教工第三支部书记对比了一下传统的座谈会和网络讨论，指出比如一个传统的座谈会，一位普通的教师党员因为碍于领导在场，就不能很好的发表自己的意见，这不是民主化的表现，但是运用网络，就能摆脱这种束缚感，使思想交流和讨论更民主，更自由，可以更好地表达自己的想法。同时，创新活动打破以往填鸭式的教育宣讲、组织生活方式，进行沟通后，针对不同支部不同的年龄层次和职业（专业）特征，合理安排计划，使得党组织生活和党建工作更健康、有序地发展和进步。学生四支部某位同学也认为，因为网络毕竟不是面对面，面对面大家会比较尴尬，利用网络大家能够畅所欲言。而且有时候一个人发表一个观点，另一个人对你有一个新的看法，就会针对这一句话来。形成一个比较良性的循环。如果我们进行传统的讨论的话，可能刚冒出一些想法没有注意到，就一带而过了。而网络会让你有一个充分的时间去思考，展现自己的想法。
（三）组织创新活动对师生实际工作的影响
组织生活的创新，不但在丰富了组织生活本身，提高了党员活动的积极性，还在实际工作中产生了积极的影响。对于学生党员来说，更加深层次和开放的对话有助于锻炼自己的思辨能力，对自己看待当下的现实问题，思索解决问题的办法十分具有益处；对于教师来说，新型的组织生活让他们看到了学生和党员平时并不为人们所熟知的一面，有助于他们更好地了解自己的同事、学生，更好地理解当下的大学文化，从而对自己的教学和学生管理工作带来有益的启示和帮助。
（四）创新组织生活的潜在问题
1、活动内容质量有待提升
但是，在获得初步的肯定的同时，我们也必须正视从调查中反映出来的问题。接近半数的受访党员表示目前的活动吸引他们的程度一般，说明在创新的形式被党员接受的同时，下一步的工作中需要提高活动的内容。超过半数的受访党员表示基本从活动中有所收获，但这一比例还不是太高，说明所开展的活动需要进一步地提高质量。
2、言论把关不容忽视
网上党员之家开办了一年多了，最大的问题就是需要一个言论把关，各支部在这方面会有专人实时监控。但因为网络博客是实行对外开放的，没有阅览权限，也就是说是一个绝对开放的言论平台，所以难免会遇到过激言论和广告，这种情况下，就会删帖。学生第一支部书记助理认为，有些不是支部成员的外界人员也会参与讨论，说一些偏激的、或者极端的话。针对这种情况，学院派了专人随时观察，及时将这些外面的人士的言论删去。还有就是支部的成员在讨论时也可能发生偏离话题的情况，如果管理人员看到了，也会发言及时将话题引回来。但当然也有管理人员没有注意到的时候，这样讨论就走入了歧途，偏离了本来的目的。
3、相对缺乏严肃性
网络形式的组织生活没有一种仪式感，交流没有在同一个时间，同一个空间，有的人甚至可能是听着歌发言的，缺少一种严肃感。而面对面交流就会让人真切的体会到自己在过组织生活，会有一种比较严肃的意识。
三、结论和思考
（一）新技术条件下党组织活动综合利用多种传播形式，改变了基层党组织单一的传统传播模式，给组织生活和组织形象带来的变化。
第一，使党组织形象的时代感非常强。中国共产党可以说是一个历史相当长的党了，但党组织不能给人封闭、守旧的感觉。通过展开多种形式、多种方式、多种内容的党组织活动，就能给人紧贴时代步伐的良好形象。
第二，促进了民主化进程，使党的民主形象更强。我们如今常常通过网络，手机展开活动。在网上发表意见时，一些在面对面时不敢亮出观点的党员，会更公开、大胆地表达，这就是民主的体现。
第三，使党组织活动更具高效性。通过新的传播技术，我们组织活动更有效率了，传播技术的利用就是场革新、革命。
（二）通过活动创新促进高校工作
新技术条件下的组织创新活动与传统组织生活方式的区别在于：
传统的组织活动在空间上是封闭的，面对面、室内的活动占多数；而新技术条件下的组织创新活动在空间上开放了，也可以利用新传播技术。比如曾组织过网上活动，使一些在国外出差的党员也能参与讨论。这种形式突破了传统。
传统的组织活动在时间上也有限制性和约束性，活动都有特定的时间；而新技术条件下的组织活动打破了限制性。比如网上活动可以不硬性规定讨论时间，各人可以有空时上网，较自由。
（三）开展党组织活动时的创新思路
第一，要充分了解当前的形势、任务。首先要了解党的政策和国家目前的形势，这是一个大背景。其次，要了解学校党委这一年的整个目标及任务，这是学校的大背景。再次，要了解学院的形势、任务、内容、计划、安排。创新思路就是一年或一学期组织活动的策略。
第二，要“与时俱进”。要用这样的思想指导组织活动。“与时俱进”包括多个方面。比如活动要围绕近期热点，关注并解决党员的新问题和新动态，这是内容上的“与时俱进”；又如充分利用新媒介、新技术、新传播手段、新沟通手段，这是形式上的“与时俱进”。
第三，结合专业特点。可以改变人们对组织活动的传统观念，不再只是谈心、开会或者作报告。
第四，贯穿“以服务为宗旨”的思想。这是党的基本要求，21世纪更需要这样的思想。利用专业优势去帮助、服务于民营经济、私企或文化企业。高校与企业、政府的合作必定会达到互补和沟通的效果。
（四）值得注意的问题
首先，新技术条件下的组织创新活动必须基于“高等学校”这一特定环境，不具普遍适应性。如网上讨论，只适用于党员人数较少的组织；有的机构党员数量过多则不适用，无法体现有效性。另外，由于党组织成员文化背景的差异，也决定了组织创新活动是否可行。
其次，传播研究对其他高校具有借鉴意义。组织创新活动可以概括说是“党组织活动社区化”或者“社区化的党组织活动”，并且是小型社区。形式上的创新是为了更好地为党组织活动的内容服务。创新组织活动可以作为对传统组织生活的一种补充和拓展，最主要的是要让基层党员感受到党员之家中“家”的感觉，增强他们的主体意识，充分地融入到组织活动中。通过形式创新，更好把学生党员、教工党员组织起来，参加到党建课程之中，使得党建的基层活动更加深入到党员中去。
再次，创新组织生活成为院系教学科研的推动力和保障力。我院党总支实施一系列组织创新活动以来，青年党员教师在其中起了骨干作用，我院的教学科研的发展也上了一个新的台阶。
当然，党组织的创新活动，尤其是利用互联网技术，也存在一定的不适应性。
第一，如果过度依赖现代传播技术，就势必会弱化传统的人际传播。于是，传统的优势就会消失，人们的感情交流不足，沟通无法丰富、生动和有效。
第二，无法立即反馈。与传统形式相比，如网络组织生活，有时也得不到党员心理或思想上的即时回馈，更别说是表情反应了。
第三，难以控制言论，实现网络上的把关十分困难。党员利用网络很容易民主极端化，甚至将网络暴力带进党组织中。
总之，航空学院在新技术条件下开展的这一系列创新组织生活活动，为我校乃至其他高校今后创新党组织活动的开展积累了有益的经验。
第一作者简介：
卫国林，原上海工程技术大学航空运输学院党总支书记，新渔路400弄13号602室，13918212531，wgl@sues.edu.cn