推进楼宇党建工作的探索与实践
长宁区通过广泛调研,从楼宇园区白领和企业反映最突出的吃饭难、交友难、学习难、保健难、维权难和出行难等问题出发,推出了“便利交友、便利出行、便利培训、便利休闲、便利保健、便利午餐”等六个便利服务项目。经过近5年的探索实践,“六个便利”服务逐年提升,稳步发展,已经形成由党委、政府、社会共同参与的组团式服务白领的工作“联盟”。 周家桥街道认真落实长宁区“六个便利服务联盟”工作要求,以龙之梦雅仕大厦为主阵地,以区域化大党建为引领,以现有“两新”党建工作网络为依托,以强化楼宇、园区综合配套服务功能为主线,以服务“两新”组织员工为重点,逐步形成项目化、品牌化、社会化的工作态势,得到了区域白领的认知、企业的认可、社会的认同。
一、基本情况
龙之梦雅仕大厦地处中山商圈,系5A甲级写字楼,地面33层、地下2层,可供招商建筑面积约67,000平方米,是周家桥社区现有最大的商务楼宇资源。目前龙之梦雅仕大厦已入驻企业62家,入驻率达96%,其中外资企业50家,内资企业12家;落户长宁的企业26家,其中落户周桥的企业14家;楼内共有企业员工6000人左右。
为进一步提升楼宇党建工作水平,创建有影响力的楼宇党建品牌,2012年10月,周家桥社区(街道)党工委以提升“六个便利”服务实效为抓手,围绕区委提出的“从面上深化拓展,从源头上完善配套”总体要求,在雅仕大厦成立了全区第一家集党群建设与经济发展于一体的企业服务中心,通过党建联线、行政联手、企业联动、社区联建,积极引导开发商做好楼宇配套设施建设,坚持“党建引领凝聚企业员工,便利服务提升楼宇品质”的宗旨,推进“凝聚力工程”进楼宇,从完善人员、经费、阵地“三个保障”入手,为楼宇党建奠定坚实基础。
二、主要做法
1、党建先行,落实一个基本阵地。
作为雅仕大厦六个便利创建工作总部,周家桥企业服务中心设立在龙之梦雅仕大厦301室,占地面积150平米。中心将“四服务”作为工作基准,将服务项目、服务理念、服务菜单、活动剪影、意见收集等工作内容上墙。中心内设有党员之家工作室,并引进了职工之家、团青之家、妇女之家、新侨驿站等群建工作资源,打造了白领职工阅读休闲区、妈咪小屋便利服务区等多功能阵地,功能涵盖党建“六个便利”、经济“四服务”及民生政策保障等。从“十个有”的指标来看,企业服务中心首先做到了在大厦内零距离服务楼宇白领“有场地”,保证“六个便利”活动开展便利、畅通,拥有开展“六个便利”专项服务的硬件优势。中心经费由社区党建工作经费、经济工作经费支撑,同时适当向企业募集资金,确保活动和工作开展有经费。
2、党建引领,入驻一支“全科团队”。
从团队、制度建设的角度来看,周桥街道党工委旨在将中心打造成为一个街道服务楼宇的窗口,为企业及白领提供经济流程操作、党群项目服务和行政政策咨询等多方面的“一口受理”式服务。为此,街道党工委成立特别服务团队入驻服务中心,长宁区商务委派驻定点联络员1名,街道从社区综合党委、团工委和招商中心等科室选调了4名业务骨干,组成5人服务团队常驻中心办公,并通过定期培训、带教培养、到区商务委挂职等方式,力争使团队成员人人懂经济、通政策、会党建、善服务,并建立专人专项管理制度,成员分工明确,制定活动菜单、汇总企业资料、整理活动档案、更新窗口内容等责任到人确保创建工作有人员、有资料。
3、党群联动,打造一批服务项目。
中心围绕“党建带群建,群建促党建”的工作宗旨,以“六个便利”服务项目为抓手,推出了一批党群联动服务项目:
便利午餐方面,在21楼和地下B1楼开设的餐厅,能容纳600人同时就餐;楼内7-11便利店提供便利早午餐服务。便利金融方面,与交通银行合作成立“楼宇金融工作站”,为企业及白领提供金融类、理财类服务。便利住行方面,对楼宇企业进行人才公寓政策宣传;引进中国邮政提供快递配送等服务;在中心设置出行雨具和生活日用品等。便利保健方面,与长宁区卫生局、长宁区疾控中心、体质监测中心等部门联手为白领送上“健康义诊”、“中医治未病”、“流行疾病防治”等医疗保健服务。便利健身方面,与长宁区工会、体育局及社会组织星之健身俱乐部合作,开展“体质测试”、“楼宇职工健身大赛”等活动。便利交友方面,将交友特色项目“缘来四季”送入楼宇,同时,拟建立企业青年联谊会,为楼宇活动的开展搭建平台。便利学习方面,将报刊、杂志、书籍、电子阅读屏等资源送入楼宇;依托长宁图书馆、区总工会、社区知名人士等资源,将道德讲堂、双月讲坛、知识讲座等送进楼宇;依托各类社区志愿者工作室,开展厨艺、摄影等兴趣培训班。便利休闲方面,开展高雅艺术进楼宇、楼宇趣味运动会、白领午间课堂等活动,为大厦一楼配送了wifi上网全覆盖,并规划建立公共休闲服务区,让白领走进大门就能够享受到电子阅报、休闲上网等服务。
4、党建带头,形成一套工作机制。
建立定期联系走访制度,5名工作人员定点定期走访联系,了解企业动态。建立台账数据库,及时将走访过程中企业设立新公司、迁移、转化等信息录入数据库,及时跟踪信息。建立新媒体技术应用平台,开通新浪微博、网络党组织生活平台,设立女企业家信息库、白领青年网络联系群等,向大厦内白领提供最新的服务讯息。
三、主要成效
1、党建工作有效性进一步提升。
2012年10月成立之初,楼宇独立党支部数3家,楼宇党组织覆盖率仅为5.45%,通过联系服务,成立了楼宇联合党支部(覆盖包括有萨拉商业、亨氏中国等重点企业13家,党员16人)。
通过持之以恒的零距离便利服务,企业服务中心的工作得到了楼内企业的一致肯定,一些公司的中高层领导还要求企业员工主动亮出身份,还有一些隐性党员主动找到党组织要求办理党组织关系转移手续。截止2013年9月,雅仕大厦内共有党组织4个,其中2个组织关系在周桥,一个是花王(中国)投资有限公司党支部,目前有11名党员;另一个是龙之梦雅仕大厦联合党支部,目前有16名党员,覆盖企业17家。另外2个组织关系在华阳,分别是上海梅赛德斯奔驰车辆技术有限公司党支部(党员7人)和上海柏克德技术有限公司党支部(党员42人)。
目前,雅仕大厦党建覆盖率为27.42%。
2、经济发展贡献度进一步提升。
2012年10月成立之初,楼宇共入驻企业55家,其中落户长宁企业12家(其中,落户周桥企业6家),周桥企业落地率为10.9%。通过服务,截止目前,入驻企业总数为61家,落户长宁26家,落户周桥14家(其中新成立5家、转化3家),周桥企业落地率上升至23%。实践证明,党建引领和服务的理念,为经济落地率的提升打好了坚实的基础。如:萨拉商业是一家总部注册在静安区的规模以上企业,中心通过白领午餐、公寓住房补贴、文体活动等资源配送,拉近了该公司与中心的距离,促使萨拉商业决定将新成立的爱特思电子商务有限公司、丹比贸易上海有限公司落地周桥。
四、实践体会
通过实践,我们感到,要深化推进楼宇党建工作,必须突破党政分隔、政企分离、条块分割的体制机制束缚,真正建立“党建联线、行政联手、企业联动、社区联建”的模式。
1、统一思想,提高认识
在楼宇设立服务企业的综合平台,街道党政班子思想高度统一,将其作为贯彻落实区委区政府加强“四个服务”、推进“六个便利”的重要举措,也是周桥加快建设“人文周桥,宜居宜商”和谐社区的现实需要,更是深化拓展“凝聚力工程”、夯实党的执政基础的积极实践。周桥的经济基础较为薄弱,楼宇资源较为匮乏,只有紧密对接区委区政府“聚焦虹桥、提升中山、拓展临空”战略,借助中山公园商圈整体提升的契机,加强招商安商和服务企业工作,才能逐步提高周桥对全区经济发展的贡献度,同时也能更好地促进楼宇“两新”党建工作。
2、规划介入,合作共赢
早在雅仕大厦建成启动招租之时,我们就与长峰公司租赁部建立了联手招商机制,并在租赁部内派驻了街道招商工作人员,联手为入驻企业提供各项服务。经过一段时间的合作,长峰公司感到,政府的服务支撑,将更好地为入住企业和员工提供全方位的服务,进一步提升楼宇的商务环境和品质,取得合作共赢的效果。因此他们主动将3楼朝向最好的一间办公室提供给街道设立企业服务中心。在推进六个便利服务的过程中,物业给予了大力的支持,如提供场地设立白领餐厅、邮政点、白领公共休闲服务点等。
3、党建先行,经济提升
楼宇党建服务工作不仅是党群部门的工作,更涉及到街道各职能科室,但如果不加强联手联动,大家都分头服务,企业也会不胜其烦。通过设立企业服务中心,就是为了更好地整合,一口进入。如中心工作人员在走访企业的同时,将经济政策、社保政策、就业信息等企业关心的事项一揽子送进企业;如法律维权服务进了楼宇,去年亨氏公司遇到了企业职工因劳资纠纷而聚众闹事,企业服务中心马上联系派出所、劳动仲裁等部门上门服务,妥善化解了矛盾。
五、下一步打算
我们将进一步做实项目,做强服务。
1、加强楼内党员服务。一是将社区党员服务工作延伸至楼宇党建中来,配合楼内党支部积极开展组织生活,参加双月讲坛、迎接十八大、学习十八大精神等学习活动;二是组织党员参加大型志愿者为民服务活动,发挥党员先锋模范作用;三是发动党员参加“新年暖流——五送”等帮困结对,关爱行动,为社区困难群体送上爱心。
2、拓展凝聚力工程项目。本着将党员党员、群众“组织起来、活跃起来、凝聚起来”的工作宗旨,按照自我服务、自我管理的原则,在龙之梦雅仕大厦楼宇内构建一个党建联动、服务共享、信息沟通的平台,实现楼宇资源共享、载体共建、优势互补、促进凝聚,拓展“两新”党建社会化的平台。
3、打造立体式服务平台。一是在楼宇内联手物业继续在楼内挖掘空间,打造白领健身点等服务设施。二是在楼宇外聚焦中山公园商圈建设,完善周边的社区服务配套。去年,我们已经在雅仕大厦南面建设了三泾社区卫生服务点,重点开设了中医治未病等项目,为白领就诊和保健提供便利。今年,随着区政府实事项目——中山公园地区社区生活服务中心的建成,将进一步推出青年志愿者联动中心、白领午餐、托幼服务、家政服务、小修小补及88590社区生活服务网等生活便利服务,更为白领参与公益活动搭设平台。三是嫁接好楼外社区单位资源,例如长宁体操中心健身场地、体操中心游泳馆场地、长宁疾控中心专业卫生知识普及、长宁区工人文化宫活动资源及会务场地租赁等资源,更好地为楼宇企业白领提供全方位服务。