近年来，工商长宁分局党委按照上级党组织有关加强学习型党组织建设的总体部署与工作要求，紧紧围绕“服务中心，建设队伍，提升素质，依法履职”的目标，将创建学习型党组织作为加强基层党组织建设的有效载体和手段，通过开展学习型党组织创建活动，提高党员干部的政策理论水平和业务工作能力，提高干部队伍的政治素质、履职效能、工作作风，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高全体干部为服务长宁创新驱动、转型发展的精神动力、智力支撑和组织保障。分局荣获“2010年度上海市学习型机关创建工作先进单位”，3个党支部荣获2012年度市工商系统学习型党支部创建先进单位，2个党支部荣获2012年度市工商系统学习型党支部创建达标单位，1个党支部荣获2012年度长宁区机关学习型党支部，3个党支部荣获2013年度长宁区机关学习型党组织，3个党支部荣获2013年度长宁区机关学习型党组织创建工作先进集体，1名干部荣获由上海市学习型社会建设与终身教育促进委员会颁发的“2007—2011年上海市学习型社会建设与终身教育工作先进个人称号”，3名干部荣获2013年度长宁区机关学习型党员荣誉称号。

一、认真落实三级联动，营造浓厚学习氛围

工商长宁分局党委在强化学习型党组织建设的过程中，注重抓好党委、支部和党员的三级联动，做到“以党委中心组的学习带动党支部一班人的学习，以支部一班人的学习带动党员的学习，以党员的学习带动分局全体干部的学习”，努力营造浓厚的学习氛围。

1、抓好分局党委中心组学习，发挥引领作用。

分局党委中心组的学习严格执行上级有关规定，做到每月精心设计学习主题，运用学习文件精神、热点事件讨论、参观教育基地、专家授课讲座、重点课题研讨和基层领导谈经验等形式，提高中心组全体成员形势判断和总揽全局的能力。中心组成员每年认领市局（区委、府）、分局的重点研究课题，通过开展调查研究，牵头形成调研报告，为上级党组织决策、干部队伍思想政治工作和服务长宁创新驱动、转型发展奠定扎实的理论基础。

2、抓好基层党支部学习，发挥示范作用。

建设学习型党组织的基础在基层党组织，重点是抓好基层党组织的团队学习能力，切入点是充分发挥基层党组织书记在学习型党支部建设中的作用。为此，分局党委开设基层党组织书记专题培训班，邀请区委、市局处室领导及专家学者作辅导报告。通过集中培训，进一步提升了基层党组织书记政治理论水平和对加强学习型党组织建设的认识，进一步激发了基层部门推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。

3、抓好全体干部学习，促进素质提升。

建设学习型党组织的关键是抓好全体干部的学习，提高他们的政治素质、履职能力和廉政意识。分局党委对干部学习提出了“七个一”的学习要求，即：每位干部有一个年度学习安排；每天安排一个小时读书学习；每位干部备一本政治学习专用笔记本；每位干部备一本业务学习专用笔记本；每位干部有重点地“啃”一本书；每位干部每季有一篇以上学习心得体会在内网上发表；每位工商学会会员每年至少撰写一篇以上理论研讨文章。各基层党组织从实际情况出发，建立干部个人的学习档案，明确干部个人的自学内容，考评干部个人的学习情况。

二、积极探索学习方法，拓展多元学习模式

工商长宁分局党委以改革学习手段和创新学习方法为动力，适应新时期不同文化层次、不同工作岗位和不同学习要求干部的学习需求，改进学习方法，拓展学习阵地，培养学习兴趣，焕发干部参加学习的活力，提高干部参加学习的自觉性。

1、开展每月定期网上学习。

以分局“阳光党务网”为载体，利用信息化办公系统，为全局党员干部每月定制学习任务。如在“干部在线学习系统”中定期发布各类学习资料，内容涵盖了党史理论、公务礼仪、廉政教育、法律法规等内容。开展网上 “一季一法一考”，定期更新在线题库，与每季度书面考试相结合。同时，在OA内网开辟“工商理论研究”、“党建活动”、“文化建设”等专题讨论区，鼓励干部参与交流互动。

2、落实学习情况网上公布。

分局严格网上学习的评估考核机制，制定下发了《阳光党务网操作手册》，规范网上学习要求。不定时地开展对网上学习任务完成情况的抽查，对没有按时完成学习任务的部门和干部进行提醒，做到以查促学，每季度在网上公布落实学习的情况。同时，利用季度考核的机会，对网上学习、学习档案、考勤记录、调研成果经验推广情况等开展全面评估和考核。

3、实行学习成果网上展示。

分局将学习资料、学习任务、信息发布、测试题库、交流互动等内容统一整合、全面纳入阳光党务网，充分展示了分局学习型党组织建设工作的现状和成果。加上OA内网的专题讨论区、工商所工作平台的理论调研文章发布区和学习体会发布区，形成了一个全面涵盖各类学习成果的网上展示平台，为学习型党组织创建的资料积累和成果展示提供了有力的保障。

三、准确把握学习重点，根据需要开展教育

工商长宁分局党委以推进学习型党组织创建活动为重点，把调整党员干部的知识结构、履职需要和工作技能作为重要内容，根据履职要求开展形式多样的学习教育活动，为提高基层党支部和全体党员干部的综合素质打下的扎实基础。

1、结合社会热点开展形势教育。

近年来，分局的思想政治教育和形势教育紧贴社会热点，重点在于增强干部队伍的大局意识和责任意识。以“学理论、转观念、强能力”为主题，开设区“十二五”规划解读、“服务科学发展，加强市场监管，建设一流工商”等课程，引导干部围绕中心、服务大局，认真履职。同时，结合社会热点每年邀请专家学者到分局举行国际形势报告会，主题包括十七届六中全会、台湾问题、钓鱼岛问题等。

2、结合履职需要开展道德教育。

自2012年8月开始，分局深入开展思想领域道德建设系列教育活动，创新开设“网上道德讲堂”，按月发布中国传统伦理道德教育与当代价值观、政务礼仪系列培训和道德建设资料等20多个专题学习内容。同时，每半年与社区街道联合组织一次道德讲堂。2013年3月，分局就在华阳街道举办了以“诚信经营，服务群众”为主题的道德讲堂，邀请200多位来自社区居委会、商场经营户的代表参加活动，宣传诚信典型，弘扬诚信风尚，倡导诚信精神。

3、结合工作状况开展心理教育。

随着上海城市的不断发展，对工商行政管理工作的要求日益提高，一线工商干部的工作压力和工作量也不断加大，心理教育、心理疏导已成为必要的学习内容。分局针对这一情况，每年开展2至3次全局性的心理教育，邀请一流的心理学专家，为干部开展心理辅导课程。通过学习，使干部们能较为清楚地了解自身存在的心理问题，学会一些有用的应对、疏导技巧，对工作和生活都起到了良好的影响。

四、提升组织管理能级，完善学习监督机制

工商长宁分局党委结合中心工作，在充分征求基层党支部意见的基础上，认真研究制定学习型党组织创建方案和保障措施，强化对创建过程的监督与管理，增强工作的预见性和实效性。

1、严格学习考评机制。分局党委成立了以分局党政主要负责人为组长的创建学习型党组织领导小组，制定完善了一整套创建工作规划、操作措施和考核细则，其内容包括党委中心组（党支部）学习制度，检查、考核、奖惩制度和每月网上检查制度等，在季度考核的同时，对各党支部的学习档案、学习考勤、文章撰写和学习效果等情况进行全面评估。

2、规范学习培训机制。分局党委建立健全岗位练兵学考赛制度，结合实际工作需要开展“随机抽考”、“知识竞赛”和“技能大赛”等业务技能竞赛；建立健全学习记录备查制度，做到每位干部在听课学习时有专用记录本，并要对记录本进行认真整理，以便备查；分局制定《课题调研管理办法》，建立以分局领导班子为主，各部门负责人、青年法律研究小组为骨干的学习机构，努力提升理论研讨的水平。

3、完善学习激励机制。分局党委在每季开展学习情况检查的同时，还制定了与之相适应的激励措施，如：在经费上对学习培训、订阅材料予以保证；为基层党支部配置电视、电脑等必要的学习设备；把个人学习情况列入年度考核，并作为干部选拔重用的依据之一；对积极撰写理论研讨文章、工作实践论文并在刊物发表或获得上级部门奖项的干部，给予相应的物质奖励。