建立健全“两新”组织书记培养发展（激励关爱）机制的调研报告
随着社会发展的步伐，经济秩序发生了深刻的变革。“两新”组织党建工作在员工结构、组织形式、文化需求、工作方式日趋多元化的情况下，面临着新形势和新任务的挑战，而首当其冲的，是“两新”组织书记队伍的培养压力与任务也越来越重。
周家桥街道综合党委在加强“两新”组织党建工作的实践中，不断探索，在解决新出现问题的过程中、对新情况的判断研究中，越来越感觉到：“两新”组织党支部书记在工作中起到了承上启下的重要作用，他们的工作成功与否很大程度上决定了支部工作开展是否有序、有效。为调动支部书记们的工作积极性，解决他们的后顾之忧，一套行之有效的激励关爱机制必不可少。为应对支部书记工作日益凸显的复杂性，积极探索培养和储备“两新”组织党支部书记后备干部的途径和方法，这将对提升“两新”组织党建工作覆盖面、确保党建工作落到实处，具有十分重要的作用。
一、基层党支部书记队伍的现状与分析
周家桥街道综合党委下属基层党组织35个，其中党委1个（下设4个支部），联合党支部9个，独立党支部25个。覆盖188个“两新”组织。现将基层党支部书记的现状分析如下：
1）基本结构：在35名基层党支部书记中，男性19名，占54.3%；女性16名，占45.7%。平均年龄51岁；平均党龄24年。文化程度为：大专8名，本科10名，研究生以上4名。担任企业主要领导职务的12名，占34%；从事技术、经营和管理等主管工作的中层干部18名，占51%。
2）主要特点：从基层党支部书记的结构情况看，明显具有以下几个特点：一是具有国企工作经历的多。35名书记中，有14名从事过原国有企业的工作，对党怀有深厚的感情。二是年龄偏大的多。50岁以上的有22名，年龄最大的已经82岁。他们虽有丰富的工作经验，但接受现代科学技术的能力较低，繁忙的事务使他们没有更多的精力来开展要求越来越高的党建工作。三是受党长期教育培养的多。党龄在10年以上的有31人，这些同志具有很强的组织观念和工作责任心。 四是工作兼职的多。全体基层党支部书记都在企业中承担着重要的岗位工作，对党的事业体现出的是一种无私的奉献精神。
3）基层党支部书记队伍的优劣态势：从“两新”组织党建工作的实践中看，基层党支部书记热爱党的事业，热心党的工作，对党忠诚，工作勤恳，党建工作经验和业务知识丰富，思想政治工作的基本功扎实，组织协调能力较强，愿意为党的事业贡献聪明才智等，具有开创“两新”组织党建工作新局面的优势。
从解决新形势下党建工作面临的新课题来看，基层党支部书记的知识老化与接受新知识、新事物的能力下降。观念陈旧和思想保守带来的难以适应新的工作要求。掌握现代技能、运用现代通讯工具的能力弱化和创新意识不强等，是上级党组织需要引起重视和基层党支部书记本人应加以克服的劣势。
二、主要做法
“两新”组织党建工作在不同程度上所蕴含的“书记兼职、党员流动、岗位分散、身份隐蔽、活动业余”等特点，客观上对稳固和深化党建工作提出了更高的要求。因此我们主要将精力放在建立健全“两新”组织书记的日常关爱机制上。
1、思想上关爱。建立谈心谈话制度，了解书记的日常工作和生活情况，及时把握思想动态。引导提高认识、改进作风。
2、政治上关爱。重视对优秀的“两新”组织书记的推荐提拔。对思想素质好，工作能力强的书记，要及时向企业主（经营管理者）大力推荐，优先培养，享受一定的待遇。大力宣传和表彰优秀书记的先进事迹，提高工作荣誉感和责任感。
3、技能上关爱。加强对“两新”组织书记的教育培训，积极利用党校、党员远程教育平台，加强“两新”组织书记的政策理论、法律法规、岗位业务的培训，提高“两新”组织书记的思想政治素质和服务单位、服务党员职工的本领。
三、主要成效
“两新”组织书记在单位能够发挥政治引领作用，发挥在群众中的核心作用和模范带头作用，维护员工的合法权益，支持企业发展，引导企业守法经营，依法诚信，在当前经济发展压力较大的大环境下，党员们要和企业主一道攻坚克难，发挥党员的先进作用，带动产品品质的提升，促进产业转型升级。
上海精益电器厂有限公司就是一个典型的例子。50年代成立的原国有上海精益电器厂，于2003年9月企业转制为民营企业，2005年与西门子合作成为合资公司，又于2009年1月回购西门子手中的股权成为公司唯一股东。在这样的变动下，精益厂能够比较稳定，公司党委做出了许多贡献。在实施回购股票时，处于全球金融危机影响的精益厂资金上困难很大，关键时刻，是公司党委首先站出来与公司行政商讨回购具体事宜，分析现状，统一思想。公司党委成员甚至将自己的房产进行了抵押，以用来筹措回购资金。同时，党委书记向行政领导承诺，将带领党员第一时间站在公司整体运营的最前线，同时在员工中做工作，积极争取理解和支持。在这样的精神下，终于按照规定时间筹措了全部资金，完成了“回购”。并在这之后，企业经营最困难的时候，公司行政在党委的建议下，做出了“不减薪、不裁员”的决定。
四、实践体会
关爱应该体现于关注。要高度关注党支部书记的思想工作情况，建立相应的制度，帮助他们更好地发挥作用，帮助他们克服自身和工作上的种种困难，培养他们的自信心。要在思想上关心，政治上关怀，生活上关顾。
关爱应该着眼于培养。要在建立完善培养制度、培养机制上多作探索、多下工夫。要下大力气，帮助党支部书记提高自身素质，以适应工作和形势发展的需要。要让他们在党支部书记这个举足轻重的岗位上建功立业，有所作为，并通过他们的工作来增强党组织的影响力、向心力、凝聚力。
关爱应该重视于激励。要通过各级党组织无微不至的关怀、实实在在的帮助，让所有党支部书记能够真切地感受组织的温暖和自身的价值，从中获取前进的动力。
关爱应该注重于互动。即建立党支部书记与企业主或企业主要行政良好的工作互动。信任往往来源于熟悉，帮助党支部书记与企业主要领导建立信任，能够很好地帮助党组织在企业内部开展工作，并承担一定的组织管理职能，由企业内部的“党务工作者”向“党群工作者”转变，更好的发挥党组织的先进引领作用，更加稳固和深化企业党建工作。
五、下一步打算
立足长远，形成机制，组建基层党支部书记后备干部队伍，加强对基层党支部书记选拔、培养、激励，能够确保“两新”组织党建工作形成梯队、为党的干部后继有人奠定基础。
1、党支部书记后备干部使党的队伍结构更趋合理性.储备基层党支部书记后备干部，是稳固和深化“两新”组织党建工作的客观要求。
2、党支部书记后备干部的队伍既有特点性，更具挑战性：
特点：1）思想活跃、现代知识丰富。2）视野宽阔、接受新事物能力强。3）年轻有为，具有创新意识。4）对党忠诚，富有责任性和事业心。
挑战：1）他们在为党建工作注入新的活力。同时也面临着如何表达群众利益、协调各方矛盾的市场挑战。2）他们在改革开放的新形势下，面临着如何使党的工作适应新的格局：将原有整齐划一、人与企业一一对应的社会结构不断打破的社会挑战。3）他们在市场竞争激烈、生存压力增大的过程中，面临着如何发展党内和社会民主，提高科学决策能力、优化资源配置等的民主挑战。4）在“大党建”的背景下，他们面临如何增强党的基础知识、提升党建工作能力和运用科学方法、现代手段服务于党建的科学挑战。