以创先争优活动为载体加强党的先进性建设的探讨和实践
一、引言
在全党开展创先争优活动, 是党中央做出的一项重大战略部署, 是新形势下加强党的建设、促进科学发展和社会和谐的重要举措, 也是各级党组织的重要职责。那么，创先争优活动与党的先进性建设的关系是如何的，作为高校的二级学院该如何结合实际开展创先争优活动，促进党的先进性建设，是本项研究的出发点。
二、创先争优和党的先进性的关系
共产党员的先进性是指党员个体和党员群体以高尚的思想境界和精神世界为前提，以掌握的先进知识和先进技能为载体，以充分发挥先锋模范作用为标志的行为特征，它通过每一个党员的一言一行来体现。共产党员的先进性，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是品质、能力、行为三者的统一。
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动与党的先进性建设有着必然的内在联系，具体体现在以下几个方面。
1．“创先争优”活动是适合基层党组织广泛开展的一种活动
在高校基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，激发高校各级党组织和广大党员生机活力，促进高校各级党组织和广大党员更好地联系和服务师生、服务群众，使党的建设更好地服务高校工作大局、促进教育事业科学发展具有重要意义。
2．创先争优活动是共产党员保持先进性的一种载体
创先争优活动就是要充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。从而实现党员行为上的先进性。
3．创先争优活动是促进党的先进性建设的有力抓手
共产党员品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。一个人只有品质优秀、素质优良，才能是先进的，才能成为人们学习效仿的榜样。通过创先争优活动，倡导党员岗位争优，在各自的工作岗位上体现党员的先锋模范作用，从而成为党的先进性建设的有力抓手。
4．创先争优活动有利于提高共产党员的能力
能力的高低，直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，构成共产党员先进性的基本要件。保持共产党员的先进性，是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。作为一名共产党员，追求先进性无止境，保持先进性无止境。创先争优活动要求党员以岗位争优来展示党的先进性，体现党员的先锋模范作用，从而促进党员提高各自的业务能力。
三、以创先争优为抓手，增强党员先进性的必要性
随着我国市场经济的迅猛发展，网络平台的开放，随着人们对物质水平追求的不断提高，部分党员产生了功利主义倾向，这在一定程度上削弱了党员的先进性。
胡锦涛同志指出：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。”只有保持党员的先进性，才能永葆党的先进性。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大做出的一项重大决策部署。开展创先争优活动，是中国共产党始终保持党的先进性而提出的一项推进党的建设的重要举措。
四、高校二级学院以创先争优为抓手，增强党员先进性的实践探析
高校党建作为执政党建设的一个重要组成部分，在推进中国特色社会主义建设事业过程中负有重要的职责。在高校基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，激发高校各级党组织和广大党员生机活力，促进高校各级党组织和广大党员更好地联系和服务师生、服务群众，使党的建设更好地服务高校工作大局、促进教育事业科学发展具有重要意义。
1．发挥领导在创先争优活动中的带头作用
中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平在出席中央党校2010年秋季学期开学典礼并讲话中指出当前正在基层党组织和广大党员中开展的创先争优活动，是推动干部树立正确世界观、权力观、事业观的有利契机。各级党组织要把树立正确的世界观权力观事业观作为党员领导干部创先争优的内在动力，教育引导他们带头学习提高、带头干事创业、带头服务群众、带头廉洁自律、带头弘扬正气，在改革发展稳定各项工作中充分发挥骨干作用。
李源潮同志在全国组织系统创先争优活动视频会上指出：“组织部和组工干部要带头创先争优，创先争优是组工干部的价值追求。组织部管党员，管干部，具体负责创先争优秀。”由此可见，强有力的领导力量和健全的组织体系对开展创先争优活动至关重要。
管理学院党委是管理学院实施创先争优活动的领导者、组织者和推动者，要打造一支团结和谐、勇于开拓的领导集体，要在管理院校领导班子中深入开展政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好的“五好”创建活动，打造“讲党性、重品行、作表率”的坚强领导集体，凝聚人心，化解矛盾，大力弘扬团结和谐、干事创业的氛围，健全、完善科学民主决策机制，始终坚持领导班子的集体决策制度，为建设和谐校园提供坚强保证。
2．创先争优活动注重围绕中心工作展开
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮2010年6月12日在教育系统创先争优活动座谈会上指出，学校的创先争优活动要与教育事业改革发展的中心工作紧密结合起来，组织引导学校党组织和广大党员立足本职岗位创造先进、争当优秀，使创先争优活动成为推动学校科学发展、促进校园和谐的动力与保证。创先争优活动是基层党组织学习实践科学发展观的长效机制，重在实践、重在发挥作用。要围绕学校中心工作明确争创主题，把创先争优内化为推进教育改革、搞好教书育人和科研工作的动力。要从实际出发设计争创载体，根据学校的发展目标确定争创目标和内容，根据党组织和党员的实际情况确定争创形式，活动载体要上下衔接。要推动学习实践活动整改任务的落实，多干好事，多干实事，多干群众欢迎的事。
管理学院依据学校的中心工作和本单位的工作实际来确定创先争优活动的载体，努力找到两者的最佳契合点，把党建工作更好地渗透到教学、科研、管理等各项工作之中。注重学院内涵建设，进一步强化学科特色发展，着力于教育质量的提高，突出对创新人才的培养，就是活动的中心和大局。认真做好在优秀大学生和优秀青年教师中发展党员的工作，注意把学科带头人和学术骨干等优秀人才吸收到党组织中来，不断优化党员队伍结构。切实加强对青年教师党员的思想教育和社会实践锻炼，着力提高青年教师党员的思想理论素养教育，促使他们增强党的观念和党员模范意识。加强对大学生党员的培养教育，引导他们自觉学习中国特色社会主义理论，牢固树立投身中国特色社会主义建设的远大理想和坚定信念。第一时间开设创先争优活动专刊和专栏，利用党员会议、党支部书记会议加大宣传力度，认真学习优秀共产党员的先进事迹等，开展“唱红歌、观党史、颂党风”系列活动，强调党员、党的基层组织在经济社会中的作用，树立党的威信，加强党员的凝聚力向心力。
3．正确树立“先”“优”工作和 “创”“争”工作关系
创先争优活动的两大主体内容, 互为因果关系。“创”、“争”工作做扎实了,“先”“优”的内容和质量就会更高；“先”“优”工作做好了, 反过来又会推动“创”“争”工作动力。开展创先争优活动, 既要抓好“创”“争”，也要抓实“先”“优”,尤其要注重把二者有机地结合起来, 使之互相促进。具体工作中, 前期应重点做好“创”“争”，通过推介新典型, 发掘优良传统, 搭建实践平台等,引导基层党组织和党员在实践中发挥作用、树立形象、奋勇争先。后期应重点做好“先”“优”工作,通过确立标准, 发动党员和群众积极参与推荐, 组织公平公正公开评选, 评出先进、表彰先进、宣传先进。
4．完善师生联系制度，树立服务意识
密切联系和团结师生，不仅是高校党员队伍始终保持党员先进性的具体体现，也是形成凝聚力、保持战斗力的坚实基础。要以制度化的外部监督和内在化的自律行为，切实改进高校党员干部的作风。管理学院开展创先争优活动以来，加强学院领导同师生的联系，更好地了解师生工作、学习、生活情况，听取意见建议，掌握思想动态，切实解决师生遇到的实际困难和问题，激励师生的积极性和责任感，强化学院的凝聚力。
管理学院党委坚持密切联系群众的优良传统，深入基层，注重调查研究，倾听民声，了解民意。完善党员干部联系群众、服务群众的制度。拓展党组织和党员联系群众的途径，畅通群众意见的表达渠道。要增强服务意识，自觉从党的事业成败和前途命运的战略高度，不断提高为群众服务的自觉性，坚持以服务发展、服务群众为己任，为和谐校园做出不懈努力。把基层党支部和党员的能力素质建设与提高服务社会、服务师生的能力结合起来，采取先进典型引路示范，实践中不断磨练等方法，不断提高服务水平。在教师党员中，弘扬师德风尚，端正学术风气，引导大家争做教书育人、科技创新、服务社会的模范；在学生党员中，开展“树立理想，实践成才”主题活动，引导大家胸怀理想，脚踏实地，勤奋学习。
五、以创先争优为抓手提升党员先进性活动效果评价
为了认真贯彻党的群众路线，充分调动群众参与创先争优的积极性，自觉接受群众的监督和评议，把创先争优活动办成群众满意工程，管理学院党委对各支部的创先争优情况作了专门的调查。
调查发现：97.7%的党员认为当前开展的创先争优活动很有必要，创先争优活动中的公开承诺和践诺活动的作用得到了98.9%党员的认可，几乎100%的党员愿意通过公开承诺的方式为群众办实事办好事充分发挥党员的先锋模范带头作用。领导在创先争优活动中的作用也得以凸显，99.2%的党员认为领导的点评在创先争优活动中的作用显著。98.4%党员认为群众评议在创先争优活动中取得了很好的监督和推进作用。图1显示：均有超过90%的党员选择红色影视观看和红色场馆参观活动，而选择征文活动和公开承诺的党员未达到50%。这一调查结果表明对于创先争优活动中广大党员对于实践类的活动比较热衷。
图1 管理学院党员选择参加活动情况表
对于党员发挥先锋模范带头作用的途径的，党员的选择也相对集中，调查结果见图2
图2 党员发挥先锋模范带头作用途径
学生党员和教工党员选择做好本职的学习和工作的中心工作占了绝对的多数，这就要求创先争优活动注重围绕中心工作展开。通过创先争优活动开展党员对支部开展创先争优活动的总体评价的满意和基本满意程度达到100%，对于创新争优活动的具体做法的满意和基本满意程度也达到100%。
六、完善以创先争优为抓手，增强党员先进性的实践探索
1．探索增强党员先进性的长效机制
创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，因此要在创先争优活动中找到切入点和抓手， 将创先争优活动制度化、规范化，长期化。
2．加强制度规范，创新高校基层党组织工作机制
建立健全基层党组织的工作体制和运行机制，党组织要充分发挥政治核心和保证监督作用，明确各级党组织的工作职责和范围，规范化、书面化议事原则、范围、程序等，推动党组织决策的科学化、民主化、规范化建设。
3．充分发挥信息网络优势，拓展党建工作的空间
运用网络系统，建立积极向上、内容健康的红色网站，开展网上主流意识教育。把网络作为展示党建工作的窗口。将网络逐渐发展成党组织与党员思想交流的渠道，利用网络平台增进思想交流和交锋，通过网上热点讨论，帮助师生党员提高理论素养，改变基层党组织对党员教育枯燥单一的模式，增强党员教育的灵活性。
七、结语
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，本身就具有鲜明的先进性导向，本身就是激发先进性的有效实践。通过这一活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍。
创先争优是新时期保持党员先进性的必然要求，共产党员的先进性是共产党员的先锋模范作用在不同历史事情的集中体现，是坚定不移的为建设中国特色社会主义事业而奋斗的不竭动力。
（执笔人：吴 清 丁红娟 牛兵）