【榜样说】虹仙居民区党总支：一屏观社区一键解难题

走进虹仙居民区，烟感报警、智能充电桩、智慧消防、高空抛物监测等智能设备俯拾皆是。这些散落在各处的智能设备可不是“各自为政”，它们共用一个“智慧大脑”——虹仙小区数字化平台。

为破解群众诉求多元化、治理力量碎片化等问题，虹仙居民区党总支把党建引领智慧社区建设作为创新社会治理的切入点，以“社区干部爱用、实际工作管用、居民群众受用”为导向，在群众“最盼”上下功夫，在群众“最急”上谋服务，在群众“最需”上办实事，着力构建党建引领下数字赋能基层治理新范式。

数智加持

推动社区治理“整体重塑”

社区安全是居民享受品质生活的基础，也是居民最忧心的问题。2018年，虹仙居民区建成了智慧社区1.0系统，安装车辆卡口、智能井盖、智能门禁、烟感报警、智能消火栓、智能车棚、地磁感应、周界报警、可燃气体报警等13类500多个感知终端。但随着时间的推移，这套“老系统”渐渐显得力不从心。

“当初的设计放到现在来看，感觉有点落后了，光监控系统就分为三套，互不统一，缺少一个一体化的平台。另外，在常态化管理机制上也存在欠缺，还有一定改善空间。”虹仙居民区党总支书记章秦莉介绍。

2022年，为了解决智慧社区1.0系统存在的问题，居民区借鉴街道城运中心“多格合一”试点思路，联动业委会、物业、公安以及信息技术公司，多次召开工作推进会，重新布局规划场地，整合数字链路，破除制度壁垒，打造新型“数字化平台”。现在，小区的整体情况，包括小区内人员管理、车辆进出、车位数量、终端监控、消防设备等等，通过数字孪生技术，撒点还原呈现在屏幕上，实现全场景可视化。一块可视化屏幕，小区情况就能“一目了然”，每一处微小角落都不会放过。屏幕右下方还会显示每天值班的网络中心负责人、居委负责人、物业负责人，以便值班人员随时联系，及时处理突发情况。

依托数字化治理平台，居民区将社区治理各环节纳入平台中枢，推动社区治理从被动、分散向主动、集约转型。

以高空抛物为例。“数字化平台”对高空抛物实现动态监测，通过物联感知识别是否存在抛物情况。物体下落的轨迹会以红线的形式显现在大屏幕上，即使是很小的物体从空中飘下来也能拍到，白天和夜晚都可以实时捕捉，实现精准锁定，明确问题源头，强化应急处置。

“高空抛物事件处理的难点，就是抛物来源定位。以前我们在确定地点之后，需要查看对应的监控视频。物体落下只有几秒，但是查看监控视频可能需要大半天时间。这套新的‘数字化平台’2.0系统可以快速定位到下落时间段，并把物体下落的轨迹标记出来，大大提高了工作效率。”网络中心负责人说。

畅通渠道

激活群众参与“内生动力”

2.0系统运用二维码扫描、微信公众号提示等方式畅通信息反馈渠道，进一步提高居民在社区治理中的参与度。

虹仙居民区属于超大型老旧小区，人口多、面积大，且房型多样、分布复杂。平日里物业、居委会的工作较多，难以时时关注到每一幢楼、每一层楼、每一户人家。为了打通社区与居民的“最后一米”，居民区每幢楼楼下都张贴了“虹仙小区楼宇管理系统”二维码，居民扫码就可以反馈信息、表达意见。聚焦快速解决居民诉求，系统还专门进行了问题分类，包括群租现象、装修装潢、乱堆乱放、公共设施损坏、矛盾纠纷等，居民按照对应分类提交问题，问题就能直接反馈到相关处理人员系统中。比如，居民发现楼道内堆物影响大家出行、有安全隐患时，可以将问题反馈到“乱堆乱放”分类中，平台收到信息后，会自动派单给当天的物业工作人员，问题解决后，还能在平台上拍照上传形成问题解决闭环。

统筹线上资源的基础上，虹仙居民区还推进线下“一站式”服务，坚持“楼门口”“家门口”“街边口”服务一体化。在虹仙居委会综治工作中心，不仅有“数字化平台”，还设立了微型消防站、信访调解接待室、人民调解工作室、公共法律服务工作站、心理服务工作站、关爱之家、基层法治观察点等便民工作站，集聚社区民警、律师、心理咨询师等多元力量。居民不出小区，就能享受便捷服务。

书记心声

章秦莉

虹仙居民区党总支书记

我们始终秉持人民城市理念，积极践行全过程人民民主，不断探索“党建引领+居民自治+数智赋能”新模式，强化党组织作用发挥，盘活资源动能，完善治理功能，进一步激发群众参与社区治理的积极性、主动性，形成共建共享治理新格局。