党的十八大提出要“全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作 覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,强调以 改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。 党的十八届三中全会提出了“深化党的建设制度改革”的重大课题。这些新要求、 新论断需要各级党组织在实践探索和理论思考上认真落实、积极回应。“凝聚力 工程”作为基层党建的品牌工程,要紧扣时代主题、把握发展方向,以改革创新 精神不断赋予新内涵、探索新办法、体现新特点。

2013 年是“凝聚力工程”建设 20 周年。一年来,全区各个领域的党建工作 围绕贯彻中央、市委精神和区委要求,聚焦“坚持和发展‘凝聚力工程’”的主 题,以“服务群众、凝聚人心”为主线,贯彻落实“三凝聚”(凝聚党员、凝聚 群众、凝聚社会)的目标、着力突出“四个更加注重”(更加注重价值引领、更 加注重凝聚社会、更加注重公平公正、更加注重民主法治)、积极践行“五项行 动”(困难群体关爱行动、“六个便利”服务行动、公共服务提升行动、社会公益 参与行动、基层基础巩固行动),进一步提高新形势下党的群众工作能力,加强 区域资源的整合和配置,不断提升区域化党建工作实效。区“凝聚力工程”学会 和各分会积极发挥区域化党建工作平台的作用,聚焦重点、形成共识,集思广益、 群策群力,鼓励各会员单位因地制宜、积极创新,使区域化党建工作焕发出新的 生机和活力。

近年来,学会从理论指导和实践探索相互促进的高度出发,持续开展征文活 动,取得了积极成效。活动中,坚持尊重基层首创精神,坚持结合工作实际,努 力吸纳各级党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验,并将经验提炼转化为理 论思考,为进一步加强党的建设打下了很好的理论和实践基础。这次论文征集活 动共收到 271 篇论文,通过评选,54 篇论文获奖。这些论文既有对会员单位党建 工作最新经验的总结提炼,又有对提高党的建设科学化水平的理论探索,从不同 角度、不同侧面反映了“凝聚力工程”20 周年来基层党建的发展历程及丰富内涵。

这次收录的论文观点鲜明、内容丰富,具有很强的指导性和操作性,将为“凝聚 力工程”及学会自身建设注入新的生机和活力。谨向学会和各会员单位在推进长 宁科学发展、促进区域化党建等工作中所付出的实践努力和理论探索,表示衷心 的感谢。

当前,全区上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动,活动强调的群众 观点、群众路线、宗旨意识等,正是“凝聚力工程”的本质所在。希望“凝聚力 工程”学会充分发挥区域化党建工作的平台作用,凝聚广大会员单位积极参与“五 项行动”,投身长宁深化改革、转型发展、文明创建和社会治理之中,为增强经 济活力、社会活力、党建活力,加快建设“精品城区、活力城区、绿色城区”作 出新的贡献,着力培育区域单位参与区域建设和发展、参与区域化党建的典型。 在调研的基础上加强探索,与上海“凝聚力工程”博物馆、区委党校等联手,更 好地推动理论与实践的有机结合。围绕社会主义核心价值体系建设,突出“公正、 包容、责任、诚信”的价值取向,共同研究、宣传、推广符合时代特征、长宁特 点的“凝聚力文化”,使“凝聚力工程”这一品牌进一步深入人心,让“凝聚力” 精神持续发扬光大。

是为序。

长宁区“凝聚力工程”学会会长